国家发改委急查医保新药涨价现象 责令恢复原价格

时间:2010-11-19 | 来源:未知 | 编辑:江西第一网 | 点击:

[导读]:有媒体昨日报道,部分药品在新国家医保目录公布前后,大幅涨价,昨日,发改委紧急回应称,目前,发改委已启动对新进入2009版国家医保目录药品的价格核定工作,正在进行成本和价格调查。 多种新进医保目录药品涨价 中国青年报昨日报道,2009年11月的最后一天

有媒体昨日报道,部分药品在新国家医保目录公布前后,大幅涨价,昨日,发改委紧急回应称,目前,发改委已启动对新进入2009版国家医保目录药品的价格核定工作,正在进行成本和价格调查。

多种新进医保目录药品涨价

中国青年报昨日报道,2009年11月的最后一天,人力资源和社会保障部公布了新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。与2004年版的目录相比,新版目录增加了260个药品。

但报道显示,根据目前掌握的资料,已有30多个品种的药,价格出现了幅度不一的上涨。而从这些药品的涨价时机来看,大多数集中在新版国家医保目录公布前后。

按照我国目前的药价形成机制,药品价格基本上分三种。进入国家医保目录的药品由国家发改委制定价格;未进入国家医保目录但进入各省医保补充目录的药品,则由所在省制定指导价格;其余的药品,按照市场状况自主定价。

发改委价格司负责人解释说,按现行法律法规,药品进入国家基本医疗保险目录后,将从企业自主定价转为由价格主管部门定价,按规定程序核定最高零售限价。

政府定价前涨价将责令恢复原价

但这名负责人坦言,由于需要开展成本价格调查等工作,药品从进入医保目录到政府核定限价标准,需要一定时间。“为不影响市场供应,按政策规定,在政府未定价前,经营者可以暂按市场实际价格执行,”这位负责人同时强调:“(此期间)不得随意涨价。”

目前,国家发改委已启动对新进入2009版国家医保目录药品的价格核定工作,正在进行成本和价格调查。

核查的内容包括,对于进入国家医保目录前,企业突击涨价的,将严格成本核查,属于不合理涨价的,定价时一律不予认可;对于进入目录后、政府定价前涨价的,将责令相关企业恢复原价,各地价格主管部门要加强监督检查。

不过,昨日的报道中援引业内人士的观点,物价部门如何能够真正了解企业的真实成本,真正核实众多药品的价格信息,将会是不小的难题。

机制:按照目前药价形成机制,药品价格基本上分三种:进入国家医保目录的药品由国家发改委制定价格;未进入国家医保目录但进入各省医保补充目录的药品,则由所在省制定指导价格;其余的药品,按照市场状况自主定价。

漏洞:目前药价形成机制存在漏洞,国家医保目录的制定,在人社部,但价格制定,在国家发改委。在国家医保目录公布新品种时,发改委并不能立刻制定出相应的价格,而是要在各省进行价格调研后,才能拿出政府定价。

■ 举措

发改委:正研究办法防药品涨价

药品进入医保目录,企业将获得大量、稳定的订单,价格便有了下降的空间。但为何还会有企业涨价?是否意味着目前的定价机制存在漏洞?

昨天,发改委有关负责人并未正面解答这一问题。但他称,价格主管部门制定的是药品最高零售限价,主要是“防涨价”。目前,正在研究制定新的药品价格管理办法,在控制涨价的同时,将配合招标采购,促进企业通过竞争合理降低价格。

对于企业自主定价,也正在研究“反暴利”的具体认定标准和程序,将依此打击恶意抬高价格,损害消费者利益的行为。

中青报:我就是要涨价,你能拿我怎么办?

要保证医疗改革的成功,不能对药企太娇惯了。有的药企公然挑战,有关部门应勇猛迎战。《价格法》已明文规定,政府价格主管部门开展对政府指导价、政府定价的价格、成本调查时,有关单位应如实反映情况,提供必需的账簿、文件以及其他资料。因此,对进入国家医保药品目录的药品,不能只看药企自己制定的价格,还要看他们提供的成本材料,对提供虚假材料的要严厉惩罚。只有这样,才能让有的企业看到通过提价是难以达到提高政府定价的目的的;一旦成本材料作假,处罚将很严重甚至得不偿失。

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